海南省住房公積金2022年年度報告
- 2023-05-19
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根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規定,現將海南省住房公積金2022年年度報告匯總公布如下:一、機構概況(一)住房公積金管理機構:全省共設1個住房公積金管理局,無獨立設置的分支機構。從業人員293人,其中,在編247人,非在編46人。(二)住房公積金監管機構:海南省住房和城鄉建設廳、財政廳、人民銀行海口中心支行和中國銀保監會海南監管局負責對本省住房公積金管理運行情況進行監督。海南省住房和城鄉建設廳設立住房公積金監管處,負責轄區住房公積金日常監管工作。二、業務運行情況(一)繳存:2022年,新開戶單位9456家,凈增單位6889家;新開戶職工15.79萬人,凈增職工5.43萬人;實繳單位48483家,實繳職工126.79萬人,繳存額187.76億元,分別同比增長16.56%、4.47%、15.83%。2022年末,繳存總額1452.02億元,比上年末增加14.85%;繳存余額622.44億元,同比增長13.94%。(二)提取:2022年,32.93萬名繳存職工提取住房公積金;提取額111.61億元,同比增長12.01%;提取額占當年繳存額的59.44%,比上年減少2.02個百分點。2022年末,提取總額829.58億元,比上年末增加15.55%。(三)貸款。1.個人住房貸款:2022年,發放個人住房貸款1.68萬筆100.71億元,同比下降13.06%、18.11%。回收個人住房貸款43.01億元。2022年末,累計發放個人住房貸款23.21萬筆843.69億元,貸款余額555.61億元,分別比上年末增加7.80%、13.56%、11.59%。個人住房貸款余額占繳存余額的89.26%,比上年末減少1.88個百分點。2022年,支持職工購建房177.98萬平方米。年末個人住房公積金貸款市場占有率(含公轉商貼息貸款)為29.23%,比上年末增加5.01個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出257310.05萬元。2.異地貸款:2022年,發放異地貸款75筆2179.90萬元。截至2022年末,累計發放異地貸款總額99155.00萬元,異地貸款余額88836.23萬元。3.公轉商貼息貸款:2022年,未發放公轉商貼息貸款。2022年末,無累計發放公轉商貼息貸款。(四)購買國債:2022年,未購買國債。2022年末,無國債余額。(五)融資:2022年,未融資,無當年歸還。2022年末,無融資總額,無融資余額。(六)資金存儲:2022年末,住房公積金存款69.73億元。其中,活期0.05億元,1年(含)以下定期49.59億元,無1年以上定期,其他(協定、通知存款等)20.09億元。(七)資金運用率:2022年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的89.26%,比上年末減少1.88個百分點。三、主要財務數據(一)業務收入:2022年,業務收入227646.18萬元,同比增長21.89%。其中,存款利息55283.17萬元,委托貸款利息172363.01萬元,無國債利息,無其他業務收入。(二)業務支出:2022年,業務支出97915.18萬元,同比增長15.92%。其中,支付職工住房公積金利息89584.72萬元,歸集手續費786.17萬元,委托貸款手續費7544.13萬元,其他0.16萬元。(三)增值收益:2022年,增值收益129731.01萬元,同比增長26.82%;增值收益率2.21%,比上年增加0.23個百分點。(四)增值收益分配:2022年,提取貸款風險準備金77838.60萬元,提取管理費用8981.86萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金42910.54萬元。2022年,上交財政管理費用7490.38萬元,上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金33576.53萬元。2022年末,貸款風險準備金余額369223.81萬元,累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金232726.67萬。(五)管理費用支出:2022年,管理費用支出7449.41萬元,同比增加662.92萬元,同比增長9.77%。其中,人員經費4513.80萬元,公用經費855.42萬元,專項經費2080.19萬元。四、資產風險狀況2022年末,個人住房貸款逾期額1763.77萬元,逾期率0.317‰,個人貸款風險準備金余額368427.81萬元。2022年,未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。五、社會經濟效益(一)繳存業務。當年繳存人數中,國家機關和事業單位占27.17%,國有企業占14.68%,城鎮集體企業占1.28%,外商投資企業占2.20%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占46.11%,民辦非企業單位和社會團體占3.6%,靈活就業人員占0.33%,其他占4.63%;中、低收入占99.31%,高收入占0.69%。當年繳存額中,國家機關和事業單位占42.90%,國有企業占22.99%。城鎮集體企業占0.96%,外商投資企業占2.30%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占22.62%,民辦非企業單位和社會團體占2.03%,靈活就業人員占0.10%,其他占6.10%。新開戶職工中,公有單位占19.72%,非公有單位占80.28%。國家機關和事業單位占10.10%,國有企業占9.62%,城鎮集體企業占1.59%,外商投資企業占2.13%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占66.69%,民辦非企業單位和社會團體占5.26%,靈活就業人員占0.77%,其他占3.84%;中、低收入占98.80%,高收入占1.2%。(二)提取業務。提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占23.74%,償還購房貸款本息占48.57%,租賃住房占0.50%,無支持老舊小區改造提取;離休和退休提取占22.02%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.01%,出境定居占0.01%,其他占5.15%。提取職工中,中、低收入占97.9%,高收入占2.1%。(三)貸款業務。職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占20.81%,90-144(含)平方米占75.17%,144平方米以上占4.02%。購買新房占90.02%(其中購買保障性住房占35.41%),購買二手房占9.88%,建造、翻建、大修自住住房占0.10%(無支持老舊小區改造)。職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占36.57%,雙繳存職工申請貸款占63.25%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.18%。貸款職工中,30歲(含)以下占28.55%,30歲-40歲(含)占47.30%,40歲-50歲(含)占18.38%,50歲以上占5.77%;購買首套住房申請貸款占82.42%,購買二套及以上申請貸款占17.58%;中、低收入占99.46%,高收入占0.54%。(四)住房貢獻率:2022年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為96.92%,比上年減少26.92個百分點。六、其他重要事項(一)應對新冠肺炎疫情采取的政策措施,落實住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效。根據我省疫情形勢,及時出臺一系列應變管用的住房公積金階段性支持政策,明確緩繳減繳公積金、延后貸款還款期、貸款不作逾期處理、將職工租房提取額度從每月900元提高至1200元等措施,為保障社會民生和穩住經濟大盤提供有力支持。自5月實施以來,全年完成3849家企業、涉及職工5.97萬人緩繳和減繳審批,累計金額1.18億元;對受疫情影響無法按期還款的,有1311筆貸款不作逾期處理,涉及應還未還本金額135.81萬元;受理企業緩繳職工貸款申請138筆,貸款金額6681萬元;1644名租房職工將支付租金的每月約提金額提高至900元以上,其中約提金額每月1200元的有1405人。(二)當年住房公積金政策調整情況。2022年,我局出臺實施多項惠民政策,服務民生持續發力,充分發揮住房公積金住房保障作用。歸集、提取業務方面:一是印發《關于進一步完善住房公積金提取相關問題的通知》(瓊公積金歸〔2022〕2號),進一步完善便民服務舉措;二是印發《海南省住房公積金管理局離職提取業務規定》(瓊公積金歸〔2022〕7號),自2022年8月開展離職提取業務以來,當年已辦理離職提取2.65億元;三是印發《海南省住房公積金管理局關于落實住房公積金階段性支持政策的通知》(瓊公積金歸〔2022〕4號),助力企業和繳存職工紓困解難。四是印發《海南省住房公積金信用評價管理辦法(試行)》(瓊公積金法〔2022〕20號),健全海南省住房公積金信用體系,促進住房公積金信用主體遵從住房公積金法規、履行誠信守法義務。貸款業務方面:一是印發《關于對本輪疫情影響個人住房公積金貸款逾期還款不作處理有關措施的通知》(瓊公積金貸〔2022〕2號),緩解貸款職工還款壓力;二是印發《關于調整我省住房公積金個人住房貸款支持購買二手房有關政策的通知》(瓊公積金貸〔2022〕3號),助推房地產市場健康平穩發展;三是印發《關于降低住房公積金貸款保證金比例的通知》(瓊公積金貸〔2022〕7號),減輕房地產企業資金壓力;四是印發《海南省住房公積金管理局關于調整個人住房公積金貸款利率的通知》(瓊公積金貸〔2022〕12號),下調首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點;五是印發《海南省住房公積金管理局關于落實階段性住房公積金助企紓困特別措施的通知》(瓊公積金歸〔2022〕8號),幫助職工渡過新一輪疫情影響難關。(三)當年開展監督檢查情況。組織開展2021年直屬局考核工作。圍繞黨建、業務管理、內部制度執行、政務公開和文明服務、信息管理等方面對全省直屬管理局進行檢查和評價,綜合評選出7個優秀直屬管理局,推動住房公積金服務能力全面提升,增強風險防控能力,提高住房公積金運營管理水平。組織開展4個直屬管理局的內部審計工作,發現歸集、提取、貸款、財務管理等方面的問題65個。通過實施內部審計,進一步增強對直屬管理局負責人的管理監督,規范住房公積金業務管理,有效防范資金安全。(四)當年服務改進情況。我局圍繞群眾急難愁盼問題,完善便民舉措,創新服務方式,進一步打通為民服務“堵點”、破解群眾辦事“難題”。一是實現住房公積金貸款“不見面審批”。作為系統集成創新的突破口,通過打通聯網協同渠道,實現數據共享、證照互認,同人民銀行以及我省28家相關單位建立跨部門跨系統聯動協同機制,將貸款業務辦理時限由20多個工作日縮短至5個工作日內辦結,實現住房公積金貸款業務申請“極簡”、業務流轉“極便”、資金發放“極速”的轉型。二是推進政務服務標準化規范化管理。制定服務事項標準化目錄及實施清單,規范繳存、提取和貸款業務審批事項受理條件、辦理渠道、流程、結果及辦結時限,推動業務無差別受理、同標準辦理。三是實現網上辦理住房公積金補繳、專管員權限開通及變更業務,促進住房公積金單位業務“零跑動”。(五)當年信息化建設情況。我局以數字化轉型為抓手,將流程融合、數據共享和電子證照互認作為突破口,不斷完善信息化建設。一是完成征信系統接入。通過對接征信系統,實現聯網查詢征信報告零的突破,切實解決職工辦理業務“折返跑”的難題。當年有3159筆貸款通過系統自動獲取征信報告。二是上線住房公積金貸款不見面審批系統。按照數據共享、系統對接、協同聯辦三步走的建設思路,扎實推進貸款不見面系統的開發、部署和上線工作。三是推動政務服務“一網通辦”向“一網好辦”轉變。將住房公積金服務事項集成進入海易辦、海南政務服務網等各級政務辦事服務平臺,實現一網通辦、跨省通辦。深入推進住房公積金“無感申辦”和“智能辦結”服務事項升級改革,2022年網上辦理率達97.09%,54項服務事項中的33項實現免審零材料自助辦、6項實現主動智能辦,聯網社保卡支持免卡結算提取11.81萬筆共計60.18億元。(六)當年住房公積金機構及從業人員所獲榮譽情況。我局信息管理處榮獲“全國住房和城鄉建設系統先進集體”榮譽稱號,我局被省委組織部表彰為抗擊疫情表現突出集體。我局持續打造住房公積金優質服務品牌,多措并舉推進“青年文明號”、文明單位的創建,2022年我局獲評2021年度全省信用工作“優秀”單位、省直機關“創建文明單位示范點”;省直管理局、海口管理局、三亞管理局、儋州管理局服務窗口被住建部評為“跨省通辦”表現突出服務窗口;省直管理局、定安管理局、五指山管理局、儋州管理局榮獲第18屆海南省“青年文明號”;定安管理局榮獲當地“文明單位”稱號。(七)當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。當年無對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況。(八)其他需要披露的情況。無其他需要披露的情況。
《海南省住房公積金2022年年度報告》解讀
《海南省住房公積金2022年年度報告》(以下簡稱《年報》)于2023年5月16日經海南住房公積金管理委員會審議通過。《年報》全面反映了2022年海南省住房公積金業務運行情況、財務狀況及住房公積金支持職工合理住房消費、改善居住條件、加強風險防控和不斷提高便民服務水平等方面所取得的成效。現就《年報》內容和相關數據解讀如下:
